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    《南寧市城市軌道交通管理條例》發(fā)布,對軌道交通運營管理、文明乘車等進行規(guī)范

    • 發(fā)布時間:2016-01-30
    • 信息來源:南國早報
    • 作者:李平平
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            1月29日,南寧市人大常委會舉行《南寧市城市軌道交通管理條例》新聞發(fā)布會,對軌道交通設施保護、運營管理、定價等進行明確,還規(guī)范了文明乘車行為,禁止攜帶動物進站乘車,禁止在車廂內(nèi)抽煙、亂扔垃圾等?!稐l例》將于2月1日起施行

            規(guī)劃:

            將建8條軌道交通線路

            根據(jù)南寧市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,南寧將建設8條軌道交通線路,總長約252公里,到2021年要建成5條。

            《條例》中有不少軌道交通優(yōu)先發(fā)展的規(guī)定。比如,“城市軌道交通車站周邊擬建、在建或者現(xiàn)有建(構(gòu))筑物需與城市軌道交通連通的,其建設單位或者所有權(quán)人、使用權(quán)人應當征得軌道交通建設、運營單位同意,城市軌道交通建設需要臨時占用空間和場地、遷移管廊(線)的,有關(guān)單位和個人應當提供便利并予以配合等”。

            保護:

            多層次保護軌道交通

            南寧市軌道運營和規(guī)劃的軌道交通線路多,且大多處于地下,客流量大,一旦出現(xiàn)直接危及軌道交通運行安全的行為,必然將引起公共安全與公共利益的重大損失。

            為此,有關(guān)部門設定了軌道交通的重點保護區(qū)及一般保護區(qū),對保護區(qū)的范圍進行了明確界定。比如,地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)為重點保護區(qū),5~50米內(nèi)為一般保護區(qū)。規(guī)定,“在城市軌道交通重點保護區(qū)內(nèi),除必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、園林、國防、人防工程和對允許保留的建(構(gòu))筑物進行必要維修外,不得進行其他建設活動”。在重點保護區(qū)范圍內(nèi)開展建設活動的,情節(jié)嚴重的,處10萬元以上50萬元以下罰款。

            為了加強城市軌道交通沿線用地和規(guī)劃控制,減少相關(guān)工程建設給軌道交通建設、運營帶來的影響,還設置了規(guī)劃控制區(qū),城市軌道交通的規(guī)劃紅線中線兩側(cè)各60米范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設項目可能影響城市軌道交通安全的,國土、規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應當組織評估,并征求市交通運輸行政主管部門的意見。

            管理:

            處罰不文明乘車行為

            《條例》還對影響城市軌道交通運行安全和環(huán)境衛(wèi)生的一些行為作了禁止性規(guī)定,明確授權(quán)運營單位行使行政處罰權(quán)。如果有人在車站、車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮紙屑,在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品,或者擅自從事商品銷售、廣告宣傳等實施行政處罰,拒不改正的,將被處50元以上500元以下罰款。

            為了保障軌道交通出入口順暢,在城市軌道交通運營時段內(nèi),商場、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。在運力方面,規(guī)定城市軌道交通運營單位應當針對節(jié)假日、大型活動等制定并采取增加運力、限制客流等特別應對措施。

            處罰:

            無票乘車可處全程票價5倍罰款

            軌道交通將實行政府依法定價?!稐l例》規(guī)定,對乘客實行優(yōu)惠票價或者免票的,應當符合有關(guān)規(guī)定。根據(jù)南寧市的有關(guān)規(guī)定,南寧市對享受國家撫恤補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人及軍人、殘疾人、老年人、1.3米以下(含1.3米)的兒童、南寧市所轄城區(qū)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學、中學、中專、技校、職高學生等特殊市民給予免費乘坐軌道交通或享有優(yōu)惠票價的權(quán)利;對持有南寧市市民卡的普通乘客也規(guī)定了不同程度的優(yōu)惠票價(本報1月29日A3版曾作報道)。

            《條例》還規(guī)定,“乘客無票或者持無效票證乘車的,由城市軌道交通運營單位按照全程票價收取票款;冒用他人優(yōu)惠乘車乘車的,由城市軌道交通運營單位處全程票價五倍的罰款;持偽造的優(yōu)惠乘車乘車的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理”。

            (備注:本條例所稱城市軌道交通,是指地鐵、輕軌、有軌電車等采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)。)

            下列行為將被禁止

            1  在車站、車廂內(nèi)吸煙,隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮紙屑等廢棄物;

            2 在電梯、車廂內(nèi)進食;

            3  在車站、車廂內(nèi)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫或者擅自懸掛物品;

            4 攜帶動物(佩戴標識和防止傷人護具的導盲犬除外)進站、乘車;

            5 攜帶自行車(已經(jīng)折疊的自行車除外)等交通工具進站乘車;

            6 攜帶充氣氣球、尖銳物品,易污損、有嚴重異味、無包裝易碎物品以及超大行包進站乘車;

            7 在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品,躺臥和踩踏座椅,擅自從事商品銷售、廣告宣傳等;

            8 在車站、車廂內(nèi)擅自進行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的活動;

            9 其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為。

            交通線網(wǎng)

            國務院分別于2010年、2015年批復了南寧市城市軌道交通第一輪、第二輪建設規(guī)劃,兩輪規(guī)劃共建設五條線,共128公里。   

            至2015年底止,1、2、3號線已全面動工建設,4號線將于今年6月底前全線開工建設。其中,1號線東段預計于今年6月底試運營,年底全線試運營;2號線將于2017年底試運營;3號線預計于2019年試運營;4號線預計于2020年試運營;5號線計劃于2017年動工建設,預計2020年底前試運營。

            目前,南寧市正在組織編制第三輪建設規(guī)劃。



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